近年来，跨大西洋合作日趋紧张。在特朗普政府12月4日发布的新版国家安全战略中，与欧洲相关的内容只有两页半，显示出欧洲在美国全球战略中的权重已经“断崖式下跌”。整篇文章充满了严厉的批评，警告欧洲可能在20年内“面目全非”，并面临“比经济衰退更严重的文明消亡前景”。几天后，特朗普在接受采访时表示，欧盟是一个由“弱者”领导的“拒绝”国家集团，欧洲领导人中甚至存在一些“彻头彻尾的白痴”。公开羞辱欧洲盟友领导层，彻底摧毁了美国的外交技巧。 12月10日，又有美媒爆料，特朗普政府有意组建“核心5”（C5）美国、中国、印度、日本和俄罗斯组成的七国集团（G7）将取代现有的七国集团。尽管该消息无法核实，但引起了广泛关注。俄罗斯联邦安理会副主席梅德韦杰夫指出，将C5排除在英法德等所有欧洲国家之外是欧洲的“公共耻辱”。此外，美欧在俄乌问题、数字监管等领域的分歧也在加大。近期发生的一系列事件反映出，曾经是西方世界根基的“跨大西洋伙伴关系”正面临二战结束80年来最根本性的重塑和挑战。美国和欧洲之间的冲突在许多方面爆发。当前，美欧已从政策分歧上升到意识形态对立，从暗中不和上升到公然对抗。 “三位一体”联盟美欧之间的“安全、经济、贸易、价值观”日趋放缓，跨大西洋合作加速松动。数字化管理和日益加剧的对抗。美国发布新版国家安全战略的第二天，欧盟就根据《数字服务法》对美国平台处以1.2亿欧元的罚款。这是该法案颁布以来的首次重大执法行动，彰显了欧盟在行使“数字主权”方面的强硬立场。而这只是“欧盟组合”数字化监管的最新打击。特朗普重返白宫后，欧盟对苹果、谷歌等美国科技公司的罚款总额超过36亿欧元。美国将欧盟制裁视为对其技术霸权的直接挑战，并以严厉言辞予以回应。特朗普表示，欧盟的做法是“美国国务卿等高官还批评“外国政府攻击美国科技公司和美国人”。美欧在数字监管问题上的激烈对抗，反映出双方的分歧超越了一般合规处罚，上升到“美国数字霸权”与“欧盟数字主权”之间的鸿沟。美欧之间从“政策共建”到“政策互斥”，马斯克强烈谴责欧盟惩罚平台X的决定。 安全、分歧扩大 随着俄罗斯和乌克兰局势的变化，美国和欧洲在安全认知和利益诉求方面的分歧更加明显。特朗普重返白宫后，多次破坏美欧合作精神。比如，中国直接对俄罗斯进行“过度外交”，引起欧洲强烈焦虑和不满。欧盟将俄乌问题视为重大安全问题，将俄罗斯视为直接安全威胁，反对以牺牲欧洲利益为代价实现快速停战。对于特朗普近期提出的28点“和平计划”，英、法、德等国积极介入修改，并推动搁置乌克兰领土分割等问题。由于斡旋未能取得突破，特朗普勃然大怒，指责欧盟“阻碍和平进程”。与此同时，美欧联盟的“压舱石”北约也岌岌可危。特朗普第二任期伊始，就试图彻底改变北约合作模式，减少北约合作。美国在欧洲的军事投资。他要求北约成员国大幅增加军费开支至GDP的5%，并推动欧洲国家承担线防务责任，这显然意味着“放手”。这背后是“美国优先”战略与欧洲安全诉求之间的主要冲突。两国安全战略分歧持续扩大。价值联盟加速了它的垮台。共同价值观曾经是跨大西洋关系的“粘合剂”，但特朗普第二任期的言行彻底松动了这个基础。早在今年2月第61届慕尼黑安全会议上，美国副总统万斯就对欧洲发起“残酷的意识形态攻击”，称“欧洲最大的威胁是内部价值观的倒退”以及欧洲在言论自由方面的“民主倒退”。他反复谈到S是否表示美国和欧洲“仍然有共同的议程”。近日发布的美国新版国家安全战略再次警告，随着移民增加和民族认同感弱化，一些欧洲国家将面临“文明死亡”的风险。欧洲的警报更多的是，特朗普表示将“按照自己的愿景”支持欧洲政客，并无情地支持欧洲右翼反建制政客，干涉欧洲选举，破坏欧洲政治生态。在气候治理、移民政策等具体问题上，美国和欧洲的立场日益分歧。双方此前在自由主义价值观上的共识成为分歧的“导火索”，双方越来越缺乏理解和妥协的理念基础。为什么美国和欧洲之间的冲突越来越多？这美欧矛盾急剧升级，是双方长期结构性冲突在国际格局深刻演变中的集中爆发。欧洲对美国的战略价值已经下降。冷战期间，欧洲处于遏制苏联的最前线。但随着冷战的结束，美国的战略重点转向反恐、亚太和西半球。欧洲在美国全球棋局中的地缘价值不断下降，逐渐从“战略支点”转变为占据安全资源的“战略包袱”。尽管欧洲因“战略惯性”仍对美国抱有幻想，但随着特朗普对欧洲的攻击从“殴打”上升为“重击”，欧洲正在逐渐认识到美国的战略重新评估。美国和欧洲正在行动从盟友到所有竞争对手。即使在冷战时期的关系“黄金时代”，美欧之间在经贸领域的争端也始终存在。现在它们在量变的基础上发生质变。当前，美国和欧洲互为主要贸易伙伴，但也成为尖端产业、技术标准、市场标准的直接竞争对手。就入门级而言，性能尤其强劲。在特朗普关税大棒的冲击下，欧洲贸易保护主义也已加速，双方经济矛盾加剧。战略文化差异变得更加突出。欧洲历史上一直饱受战争之苦。事实上，它正处于大国竞争的最前沿。其战略文化更加注重妥协、合作和共同安全。作为一个主权国家联盟，欧盟的决策权机制也更加注重共识。美国作为一个享有天然地理孤立优势的超级大国，安全意识强烈，战略文化中有深厚的例外主义和单边主义传统，相对排斥总体实力，因此更倾向于采取交易性和功利性的外交方式。在一个世纪以来未见的根本性变化正在加速之际，多边交易规则与单边交易规则之间的概念冲突已变得难以调和。美国和欧洲之间的冲突将会产生很多影响。美欧冲突的影响必然波及双边关系，推动全球力量对比和世界政治经济格局发生深刻变化。欧洲战略自主正在变得必要。面对一系列的背后捅刀子的攻击美国、欧洲加大军工和外交战略调整力度，迈出加速美国“去风险”的重大举措。军事上，欧盟推出8000亿欧元的“欧洲再武装”计划，力求到2030年实现“欧洲独立防御”，并加快推进“工业防御计划”，扩大军事产能，弥补武器短缺。外交上，欧洲正在积极寻求多种方式应对围栏风险合作。近期，欧盟领导人、西班牙国王、法国总统、德国外长等欧洲高层相继访华，独立自主外交立场更加明确。在内政方面，虽然特朗普有意支持欧洲右翼政党，但在民粹主义逻辑和反美情绪抬头的背景下，欧洲右翼可以更加明确地反对干涉欧洲事务。美国避免被视为“与外国有联系”。国际力量对比发生深刻变化。美欧的分裂不仅会加速欧洲各项外交的扩张，也将推动各国积极调整外交战略以适应新的地缘政治格局。 “西方统一战线”出现裂痕，将为其他大国和中央大国参与国际事务提供更多空间。它还将为受到美欧军事压力和经济制裁的国家提供“泄压阀”，帮助其扩大战略回旋余地。在全球治理领域，欧洲虽然在一些问题上仍“与美国共舞”，但敢于在越来越多的问题上“挑战”美国。自由国际秩序“双重运输”的内部争议拒绝西方对南半球价值观的影响将为平等和谐的多极世界创造更多的国际空间。总体而言，跨大西洋关系的紧张不是季节性冲突，而是安全、经济和价值三大支柱同时削弱所带来的结构性裂变。这是全球化时代大国利益和战略布局深度调整的重要成果。美欧关系的持续松动不仅将重塑西方世界的内部关系，还将深刻影响全球力量对比和国际秩序的演变。