美国总统特朗普18日签署了一项题为“确保美国太空主导地位”的行政命令，提出让美国人在2028年通过阿尔忒弥斯计划重返月球。 “阿尔忒弥斯”计划在特朗普第一任期内启动，但进展缓慢，相关任务执行一再拖延，暴露出美国面临的诸多问题和挑战。航空航天领域，并引发了美国是否能够在 2028 年之前重返月球的疑问。行政命令签署的前一天，利益冲突引发了特朗普任命的美国商人和私人宇航员担任 NASA 局长。艾萨克曼之前没有在联邦政府工作的经验。艾萨克曼与 SpaceX 创始人埃隆·马斯克在私人太空任务方面有着长期的合作关系。今年5月，泄露的是艾萨克曼的工作议程草案，这表明他希望转移NASA的管理风格更接近商业运作。有分析认为，艾萨克曼和马斯克的密切关系可能会影响NASA各项任务的优先顺序，导致其在火星探索领域投入更多资源，从而阻碍载人登月计划的推进。美国民主党议员表示，他们对艾萨克曼与马斯克的密切关系感到担忧，马斯克的公司持有约 150 亿美元的 NASA 合同，可能会从艾萨克曼倡导的一些政策中受益。政治支持面临不确定性。载人登月计划是一项系统工程，成本巨大、投资回收期长。它需要稳定的政治环境和财政支持。然而，在当今美国党派政治日益两极分化的情况下，很难确保可持续、稳定的长期项目。今年，美国联邦政府关闭。由于政治不和，持续了创纪录的 43 天。期间“停摆”，NASA的大部分工作停止了。今年5月，马斯克曾执掌的“政府效率部”提议削减NASA预算约25%。这是该机构历史上最大的年度资金削减。早在阿波罗登月计划时期，NASA 的预算就占联邦政府支出的 4% 以上，但现在只有 0.2%。分析人士认为，由于缺乏广泛的全国共识和长期的政治支持，美国复杂的载人登月计划非常容易受到政治因素的干扰。眼下，美国两党继续交战，未来联邦政府再次关门的风险只会越来越大。这也给美国宇航局未来的顺利运作增加了更多的不确定性。整体发展明显滞后。 NASA长期以来严重依赖外包，参与阿尔忒弥斯计划各个阶段的航天器均来自外包我有多家公司。例如，“猎户座”飞船是由美国宇航局和洛克希德·马丁公司建造的；美国宇航局与波音公司联合开发的重型运载火箭“太空发射系统”；重型运载火箭“星舰”和月球着陆器“载人着陆系统”均由太空探索技术公司研制。由于技术设计等因素，Artemis项目整体进度明显滞后。项目相关评估报告显示，计划中的13个重大问题中至少有8个严重落后于计划。除了“猎户座”飞船在隔热罩、生命保障系统、飞船逃生系统等方面的技术设计缺陷外，负责将其送入轨道的“太空发射系统”也因研制迟缓、成本过高而受到诟病。 NASA 今年 10 月表示，这是因为太空探索技术公司（Space Exploration Technologies Corp.）落后了。为A号开发着陆器Rtemis 3载人登月任务后，该机构计划重新开放合同以允许其他美国公司参与。参加投标。据 NASA 当时称，SpaceX 完成了一项“非凡”的工作，但落后于计划，特朗普希望在该任期结束前实现载人登月。 NASA安全顾问保罗·希尔近日检查了SpaceX相关基地，并表示“阿耳忒弥斯3号”登月任务可能因着陆器问题而推迟数年。